地理学与自然灾害杂志
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自然灾害抵御能力社区和土地利用规划：热带澳大利亚规划治理的局限性

莎朗·哈伍德、迪恩·卡森、艾德·文辛、卢克·杰克逊

本文探讨了澳大利亚的两个土地利用规划系统如何解决热带地区灾害抵御社区的创建问题。研究了实质性危险知识的应用以及它如何影响规划系统内的相关程序。对北领地首府达尔文和昆士兰州北部凯恩斯地区委员会内的马钱斯海滩海滨郊区进行了案例研究。这两个案例研究地点自定居以来都经历过热带气旋，尽管它们位于危险易发区，但在其存在的 120 年里，它们的强度都增强了。此外，预计澳大利亚热带地区的气旋数量将减少，但强度将增加。假设该行业是合理的，社区和政府将积极推行规划战略，以消除自然灾害的风险以及相应的灾害事件脆弱性程度。然而，社区和规划都不是由合理的技术决策过程驱动的。该文件的结论是，创建抗灾社区的言论主导着国家和州政府的政策，但这对保护发展权的法律框架影响甚微。澳大利亚土地利用规划体系中似乎存在安全发展悖论，规划的重点是创造发展权的确定性并通过城市住区模式实现效率，而不是创建抗灾社区。